对政协廊坊市安次区第九届委员会第三次会议第19号提案的答复

殷海龙委员：

您提出的“关于杜绝学生欺凌事件进一步加强未成年人保护工作的建议”（第19号）提案已收悉，现就建议内容答复如下：

安次区教体局高度重视未成年人保护工作，不断加大校园欺凌防范力度，切实维护校园安全稳定。

一、提高政治站位，思想高度重视

各校切实提高政治站位，将防范校园欺凌工作作为落实立德树人根本任务的重要内容，在思想和工作上高度重视，摆在突出位置，切实加强中小学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，织牢联动网络，健全长效机制，建设平安校园、和谐校园，促进学生健康快乐成长，推动全区中小学防范校园欺凌工作的再部署、再落实。

二、加大排查力度，规范学校管理

各校不断加强校园欺凌事件的全面排查，建立《中小学生欺凌事件报告与处置台账》，在学生欺凌防治工作机制、制度措施、队伍建设、责任落实，宣传引导、教育惩戒、条件保障等方面查找原因，确保全覆盖、无遗漏、无死角。重点对留守儿童、家庭教育缺失、心理健康存在问题及具有特殊困难的学生开展全面排查，并对重点学生建档立卡，通过与家长、同学深入沟通交流，了解掌握学生心理状况、思想情绪和同学关系状况，将以上情况建立台账；对校内、校园周边各类场所，重点是学生厕所、宿舍、上下学道路等隐蔽偏僻、易发生校园欺凌的场所开展全面梳理排查；进一步完善教导主任、班主任、少先队辅导员与学生谈心谈话制度，及时掌握学生身心健康动态，查找发生欺凌事件的苗头迹象或隐患点，对存在及可能发生的欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。

三、提高人防技防水平，开展综合整治

一是加强安全防范。上放学重点时段，学校保安员要持械上岗，关注、警惕校门附近治安动态，及时制止发生在校门附近的霸凌事件并及时上报学校；要加大排查力度，严防管制刀具、手机、易燃易爆等违禁物品进入校园；要加强校园日常巡查，将防欺凌纳入保安员日常巡查内容，发现各类安全问题及时管控并上报。二是加强关心关爱。班主任和任课教师要随时关注本班学生动态，特别是单亲或家庭不和谐子女、留守儿童、心理偏激学生等重点人群和形单影只、过于亲密等反常现象，及时进行心理干预和心理疏导，将霸凌等安全事件消灭在萌芽状态。三是依托现有校园监控系统和“网格化”管理模式，落实校园监控室专人值守和网上巡视制度，时刻关注校园内学生动态，一旦发现疑似霸凌行为及时发出预警并记录上报。同时各学校要确保校园监控全覆盖、无死角，要加强校园监控设备维护维保，确保监控系统正常运转。四是积极配合公安、综合执法等职能部门开展校园周边环境综合整治，加强“护学岗”建设力度，重点关注校园周边暴力倾向、刑满释放、吸毒人员、行为失常、精神障碍、扬言报复社会等社会人员情况，发现问题立即上报，并请求相关部门协同处理，坚决制止涉校违法犯罪行为。

四、开展主题活动，加强教育引导

一是各校邀请法制副校长对全校师生进行法治教育专题报告，用实际的青少年犯罪案例，联系实际，以案释法，提高师生法治观念。二是上好法治教育课，组织全体师生学习《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学生教育惩戒规则》等法治教育内容。三是与区法院、区检察院联合开展“法治进校园”活动，深入推进依法治校，确保校园安全和谐。四是以法律常识、法治理念、法治原则、法律制度为核心内容，围绕学生的身心特点和成长需求，在不同学段的教学中统筹安排、层次递进，融入法治教育。五是以法治教育为主题，组织开展主题班会、国旗下讲话、网络答题等学习宣传活动，在校园中形成学法、知法、守法、用法、护法的良好风气，切实提高学生明辨是非的能力、依法自我保护的能力。

五、注重总结应用，强化督导落实

区教体局将深入总结借鉴各地校园欺凌事件经验教训，警钟长鸣、防患未然，全面提升防治工作水平。进一步健全责任机制，压实校长、班主任、学科教师和教职工各岗位责任。进一步完善考评机制，将学生欺凌防治情况纳入教育质量评价和教育行政、学校校长、班主任、学科教师及相关岗位教职工工作考评，作为评优评先先决条件。进一步加大学校管理情况的督导检查力度，指导学校不断改进预防校园欺凌防治措施，确保校园安全环境和谐。

廊坊市安次区教育和体育局

                           2023年5月23日