对政协廊坊市安次区第九届第三次会议第21号提案的答复

王洋委员：

您提出的“后疫情时代我们该如何做的建议”已收悉，现回复如下：

您就后疫情时代我们该如何做提出很好的建议，我们正在抓紧研究，积极推进和完善相关工作。下一步，重点抓好以下几个方面：

一、认真贯彻落实新冠病毒感染‘乙类乙管’实施方案。按照《廊坊安次区新冠病毒感染‘乙类乙管’实施方案及责任分工》要求，结合卫健工作实际，计划从以下七个方面抓好贯彻落实。一是加强学习培训，全面推动落实。近期，将利用多种形式，对全区各级工作人员进行一轮全覆盖培训。特别是及时将不再判定密切接触者；不再划定高低风险区；对新冠病毒感染者实施分级分类收治并适时调整医疗保障政策；检测策略调整为“愿检尽检”等政策措施调整到位、落实到位。二是充分挖掘潜力，强化分级诊疗。进一步加强基层医疗卫生机构能力建设，统筹区镇村三级495家医疗机构，完善“三级一体”医疗救治体系，优化各医院门诊、急诊、发热门诊和住院病区的内部就诊流程，减少环节，全力保障群众问诊就医。三是抓好新冠病毒感染的医疗救治。新朝阳医院、区医院、亚定点医院（区医院南院区）3家医院24小时收治急危重症患者。四是着力保障群众用药需求。按照《廊坊市人民政府办公室关于加强防疫相关药品储备工作的紧急通知》相关要求，与廊坊市健生堂医药有限公司、廊坊中诚康宇医药有限公司、美宝医药、国药乐仁堂等经销商积极取得联系，达成协议，确保必需药品的储存储备。五是做好重点人群健康管理。目前全区共有65岁以上老年人59155人。其中：重点人群（红色）4361人、次重点人群（黄色）8421人、一般人群（绿色）46373人。全部开展建档立卡，完善居民电子健康档案,统筹做好日常包联、定期巡诊、转运车辆、医疗救治、就医协调等工作。六是继续保留30个核酸检测点，保证辖区居民“愿检尽检”。七是强化基层医疗机构服务。八是积极稳妥推动老年人疫苗接种。持续推进符合条件的60岁以上目标人群“应接尽接”。

二、加大安次区医院南院区改造的资金保障力度。目前已将幸福家园A、B两区改造完毕，作为安次区医院南院区并投入使用。改造及配备各种设施、设备已产生费用4015.89万元。（安次区医院南院区A区重症、B区急诊和病房区域、检验、妇婴、手术、消毒供应、透析等区域办公用品与一次性用品为77.64万元，物业运营52.5万元，以及E区办公、门诊区域主体改造修护108.45万元、院区广告标识55.06万元，相应的医疗设施设备3514.93万元、信息化系统207.3万元，总计为4015.89万元）。

因冬季不符合施工条件所至，后续需要跟进的工程，包括C区D区电路改造约15万元、方舱防水所有的房屋需要约80万元质保5年、现有上下水管道深埋改造（深埋1米、水泥地面开槽挖沟、室内改造等）约500万元、南院区围栏（安康家园）260*1000m约28万、飞利浦彩色超声诊断系统型号:EPIQ7约320万、南院区DR预评和控控2.8万、三面翻擎天柱(离地16米板面10米*4米）约32万、门头约150万、物业管理162万元、食堂建设（目前采取定餐方式）和运营468万元等。约需费用1757.8元。

三、继续推动国家卫生城市的创建工作：我区创建国家卫生城市工作自2022年1月启动以来，制定了实施方案，组建了创卫专班，实现了集中办公（工信局五楼），组织了全区范围的培训。但由于疫情影响，截止2022年底45大项、210小项标准内容，56项评价指标，实质性推进缓慢。

当前各级各有关部门对创建国家卫生城市的认知普遍不高，

创卫组织机构不健全，人员到位情况不理想。2022年初组织专班时，抽调工作人员12人，工信局五楼设办公室集中办公。由于疫情等多方面原因，大部分人员由原单位调回，现只有3名同志坚持在创卫工作岗位，难以胜任繁重的工作任务。再有，创卫工作经费不足一直是困扰创建工作顺利推进的一个主要因素。例如病媒生物防治、环境整治提升等工作将很难推进，造成大量丢分。通过与其他区县了解，目前市级、开发区已下达资金开展病媒生物防治活动，如此项工作不能开展，将会拖全市创卫工作后腿。

四、加快推进区医院迁建工作。一是积极推进迁建一期门诊楼沉降修缮加固工作。因疫情影响，2022年5月10日召开该工程砌体裂缝事故原因分析及处理意见专家论证会，目前已完成加固实施方案、施工图纸设计和图纸审核，拟定加固施工周期为4个月（除不可抗力因素外），相关事宜已按程序呈报区政府。建议1：协调解决加固费用预计1100万元，但是由于与市发改委业务科室沟通多次，项目实际未竣工验收，属于在建项目，不符合以修缮加固等原因增加投资，故不能重新立项，现正在积极与市发改委沟通，寻找其他途径。建议2：一是据2021年9月至2023年1月沉降数据显示，沉降指数在规定范围内（目前按规范继续进行沉降观测）；二是待地下停车场全部完工（预计今年9月底）、二期住院楼主体封顶后（预计2024年年底），如沉降数据变化范围在国家法规允许范围内，聘请有资质的权威检测鉴定公司对门诊楼进行全面检测，如符合安全指标数据要求，统筹安排一期、二期整体及附属工程，同时对门诊楼沉降数据继续观测。二是积极推进迁建（二期）住院楼项目建设。二期住院楼总建筑面积6764.42平方米，预计总投资3500万元，按市发改委批复要求，全部为政府财政资金。已完成主体、外网、预算编制、强电并网图纸预算、玻璃幕墙设计图编制等工作。由于二期施工图设计时间较长，消防规范变化较大，且消防水箱与一期共用，消防备案设计审查手续正在办理中，预计2月底前完成。在资金保证的情况下，计划于今年9月底前完成招投标、施工许可证等前期手续，预计10月份进场施工,力争2024年年底完成主体封顶。三是加快推进迁建地下停车场项目建设。该项目总建筑面积11086.02平方米，总投资5550万元。2021年10月11日取得施工许可手续并进场施工。因受疫情影响，于2022年6月开始复工，进行支护桩及止水帷幕施工。因施工场地狭小，施工无法全面展开，期间多次组织现场调度并完成协调支护桩施工作业面、电缆迁移、外运土方存放场地等事宜。截止目前该项目已完成基坑支护桩、止水帷幕、土方开挖等工序。基坑降水持续进行中，项目形象进度已完成30%。下一步统筹协调项目各施工环节，增加人力、物力等措施。在保证工程质量、排除安全隐患的情况下，预计工程2023年9月底完工。四是积极推进安次区急救中心项目建设。该项目总投资189.23万元，其中中央资金70万元，区级财政资金119.23万元，施工手续已办理完毕。施工由河北科太建设工程有限公司中标，由于急救中心主体结构位于地下停车场上部，需待地下停车场完成主体封顶后方可进场施工，预计2023年下半年开工，竣工时间与地下停车场竣工时间接近。

五、全力提升基层卫生健康服务能力。巩固乡村一体化管理成果，打造具有专科特色的基层医疗卫生机构（目前，码头中心卫生院准备加强中医科建设以点带面谋求发展，探索医养结合拓展“养老产业”，筹建呼吸、哮喘专科和犬伤门诊；仇庄中心卫生院正在加大中医诊疗服务力度，准备筹建康复理疗科和康复病房，为辖区心脑血管后遗症患者提供复健治疗；葛渔城中心卫生院准备对国医堂进一步规划设置，提升中医药服务能力；落垡镇卫生院、东沽港镇卫生院提升中医药服务能力，准备发展疼痛理疗科；杨税务镇卫生院准备通过医联体建设，引进外援助力本院发展，提升国医堂中医诊疗服务，增设口腔科、犬伤门诊等科室；调河头镇卫生院、北史家务镇卫生院、光明西道社区卫生服务中心在招聘急需人才后，准备重点打造公共卫生科、内科；银河南路社区卫生服务中心准备申请设置预防接种门诊，满足辖区群众就近接种疫苗的需求）。全面落实村卫生室药品品种与镇（中心）卫生院保持一致，并且根据群众就医需要持续增加。

六、继续发挥监督执法“利剑”作用。打造监督执法“蓝盾行动”品牌，围绕依法执业、传染病防治、放射卫生、母婴保健技术服务等重点环节，开展医疗美容、健康体检、口腔诊疗等领域专项执法。

七、继续实施计划生育奖励优惠政策。对计划生育奖励优惠对象的资格条件、申报程序、工作流程等进行简化、优化，提高计划生育奖励优惠对象上报的及时性和准确性。精准确认奖扶、特扶对象，及时发放扶助资金；做好失独伤残家庭成员关爱救助工作，定期组织开展体检服务，为其投保商业医疗意外保险，对符合条件人员由政府投入资金参保城乡居民医疗保险，多举措的帮扶和关怀免除他们生活上的后顾之忧.

八、有序推进系统内各项业务工作。持续抓紧院感防控管理、继续做好重点药品监控、进一步强化实验室质控管理、专业技术人员招聘、编制十四五卫生健康规划等各项工作，按照省市要求有序推进。

廊坊市安次区卫生健康局

2023年4月25日